Государство гарантирует инвалидам бесплатное выделение средств реабилитации по федеральному перечню. Чтобы инвалид мог сам выбрать нужное изделие и модель, будут введены электронные сертификаты.
О всех важных новостях мы пишем в Telegram-канале, в группе VK.
Кому положен сертификат на покупку средств реабилитации инвалидов
Электронный сертификат смогут получить инвалиды, для которых программой реабилитации предусмотрено выделение соответствующих технических средств.
К техническим средствам реабилитации относятся устройства, которые компенсируют или устраняют ограничения жизнедеятельности граждан с инвалидностью.
Индивидуальная программа реабилитации разрабатывается и утверждается МСЭ одновременно с признанием гражданина инвалидом. Федеральный перечень средств реабилитации можно посмотреть по ссылке.
Новый закон об электронных сертификатах позволит получать средства реабилитации не только по месту регистрации инвалида, но и по адресу фактического проживания. В режиме онлайн через электронный сервис на портале госуслуг можно подать заявление, чтобы:
Вопрос эксперту — Где получить ИПРА инвалиду
Размер сертификата для инвалидов на ТСР
Консультация юриста в чате или по телефону: 8 (800) 101-46-29
Сумму, на которую будет выдаваться электронный сертификат, определяется Правительство РФ. У каждого технического средства из федерального перечня будет своя стоимость. Электронный сертификат позволит приобрести в рознице изделие рекомендованного базового функционала.
Как инвалидам получить сертификат на покупку средств реабилитации
Средства реабилитации выдаются инвалидам через ФСС или органы соц. защиты населения. Также допускается вариант с самостоятельным приобретением изделий, после чего государство полностью или частично возмещает расходы. Электронные сертификаты выдаются онлайн. После присвоения инвалидности и утверждения программы реабилитации, сведения будут автоматически поступать в онлайн-систему для оформления электронного сертификата.
Когда будут выдавать сертификаты инвалидам
Закон о приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата вступает в силу по истечении 270 дней после дня его официального опубликования, то есть осенью 2021 года.
В сентябре 2021 года планируется через Госуслуги предоставлять технические средства реабилитации, используя электронный сертификат. При оформлении заявления на ТСР достаточно будет выбрать соответствующую опцию.
Источник: gogov.ru
—>Медико-социальная экспертиза —>
Бюро МСЭ включают в ИПРА ТСР по двум перечням: федеральному и региональным.
Конкретные наименования ТСР из Федерального перечня приведёны в Приказе Минтруда РФ от 05.03.2021 № 106н.
Для включения в ИПРА конкретного наименования ТСР по федеральному перечню необходимо ОДНОВРЕМЕННОЕ выполнение следующих условий:
Как получить индивидуальную программу реабилитации инвалида?
1.Наличие соответствующего наименования ТСР в Приказе Минтруда РФ от 05.03.2021 № 106н.
2.Наличие показаний для включения в ИПРА этого ТСР.
3.Отсутствие противопоказаний для включения в ИПРА этого ТСР.
Показания и противопоказания для включения в ИПРА конкретных наименований ТСР приведены в Приказе Минтруда РФ от 05.03.2021 № 106н.
4.Наличие у больного стойких ОЖД в одной или нескольких категориях, для компенсации или устранения которых требуется использование данного наименования ТСР.
Наименования ТСР из федерального перечня включаются в ИПРА строго в формулировках, предусмотренных положениями Приказа Минтруда РФ от 05.03.2021 № 106н.
Перечень медицинских показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов ТСР — Приказ Минтруда РФ от 05.03.2021 № 106н
Перечень медицинских показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов ТСР, товарами и услугами, предоставляемыми за счёт средств материнского капитала — Письмо ФБМСЭ от 17.02.2022 № 5672.ФБ.77/2022
Перечень ТСР, которые не разрешается включать в ИПРА бессрочно — пост № 2324 в этой же теме.
Определение вида привода кресло-коляски с электроприводом — Письмо ФБМСЭ от 25.02.2022 № 6880.ФБ.77/2022
О порядке включения санаторно-курортного лечения в ИПРА — см. пост № 3 в этой теме (начиная от фразы: «По поводу включения в ИПРА санаторно-курортного лечения» и ниже).
О включении в ИПРА товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов — пост № 2413.
Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации — Приказ МЗСР РФ от 31.01.2011 № 57н.
Методическое письмо ФБМСЭ от 28.08.2020 № 29225.ФБ.77/2020 (По вопросу определения количества TCP в ИПРА)
Краткая суть этого письма (упрощённо): если срок пользования конкретным наименованием ТСР составляет до 24 часов включительно, то в ИПРА указывается количество данного наименования ТСР в расчёте на 1 сутки (к примеру, подгузники для взрослых — 3шт.), если же срок пользования конкретным наименованием ТСР составляет более 24 часов, то в этом случае в ИПРА указывается такое ТСР в единственном числе (например, применительно к обуви — 1 пара).
При этом ФСС осуществляет замену ТСР по истечении сроков их пользования в течении всего периода действия ИПРА.
Сроки пользования техническими средствами реабилитации — Приказ Минтруда РФ от 05.03.2021 № 107н
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом»:
41. . При необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), уточнением характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду (ребенку-инвалиду) по его заявлению либо по заявлению его законного или уполномоченного представителя, поданному в установленном пунктом 21 настоящих Правил порядке, взамен ранее выданной индивидуальной программы реабилитации или абилитации составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу.
При этом изменение иных сведений, указанных в ранее выданной индивидуальной программе реабилитации или абилитации, не осуществляется.
Методическое письмо ФБ МСЭ от 10.01.2019 № 491/2019 (Информационное письмо по применению пункта 34 Постановления № 95)
Для внесения в ИПРА новых, ранее отсутствовавших в ней наименований ТСР, требуется оформление нового направления на МСЭ и прохождение нового освидетельствования в бюро МСЭ.
Приказ Минтруда России от 13.06.2017 N 486н:
9. При необходимости внесения изменений в ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу и составляется новая ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида).
О выдаче копий ИПР (ИПРА) — пост № 2597
Группа: Пользователи
Сообщений: 16
Статус: Offline
Цитата astra71 ( )
Всего доброго.
Я снова к Вам)
Вчера отправил через Госуслуги заявление на изменение характеристик в ТСР. Конечно, портал до конца не доделан. Причина там указано только так: «Характеристики ранее рекомендованных ТСР,реабилитационных и абилитационных мероприятий, услуг». Конкретного ничего и никак не добавить. Надеюсь до них дойдет)
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 27457
Статус: Offline
Цитата
Правда ли, что и телевизор теперь выдают с диагональю 80 см?
Да, правда, т.к. формулировка пункта 18-01-01 приложения к действующей на сегодняшний день редакции Приказа Минтруда РФ от 05.03.2021 № 106н (ред. от 22.06.2022) выглядит следующим образом:
18-01-01 Телевизор с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см.
Цитата
Тоже нужно подавать заявление во МСЭ?
Если в вашей действующей ИПРА уже есть телевизор с меньшей диагональю, то для замены его на телевизор с диагональю не менее 80см — да, нужно подать заявление в бюро МСЭ (для уточнения характеристик ранее рекомендованного вида ТСР без оформления нового направления на МСЭ по форме 088/у).
Т.е. порядок действий в этом случае аналогичен детально описанному в посте № 2493 этой темы.
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 27457
Статус: Offline
Ответ:
Здравствуйте, sophisticated2000.
Цитата
В настоящее время двухсторонняя тугоухость 3 степени. МОНИКИ (Московская область) выдали ему бумаги на выдачу слухового аппарата.
Если ранее в ИПРА больного слуховых аппаратов не было, то для рассмотрения вопроса о возможности их включения в ИПРА необходимо оформление нового направления на МСЭ по форме 088/у и проведение нового освидетельствования в бюро МСЭ.
Приказ Минтруда России от 13.06.2017 N 486н :
9. При необходимости внесения изменений в ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу и составляется новая ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида).
Цитата
Ему могут усилить или снизить уже имеющуюся группу инвалидности?
По тугоухости 1-я группа инвалидности не устанавливается, а вероятность снижения ранее бессрочно установленной инвалидности 2-й группы лицу в возрасте 84 года, с моей точки зрения, чрезвычайно низкая (практически нулевая).
Цитата
Объясните пожалуйста, это новое установление инвалидности или будет только изменение в ИПРА?
МСЭ проводится по заявленным целям.
Если в качестве целей проведения МСЭ указывается только разработка ИПРА, то формально только этот вопрос (разработка ИПРА) и должен быть рассмотрен.
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом»:
22. Медико-социальная экспертиза проводится бюро, главным бюро, Федеральным бюро в соответствии со следующими заявленными в направлении на медико-социальной экспертизу или в заявлении гражданина (его законного или уполномоченного представителя) целями проведения медико-социальной экспертизы:
. л) разработка индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида);
Группа: Пользователи
Сообщений: 16
Статус: Offline
Цитата astra71 ( )
Да, правда, т.к. формулировка пункта 18-01-01 приложения к действующей на сегодняшний день редакции
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 27457
Статус: Offline
Цитата
Цель изменения указать не просили, все со слов. ИПРА сразу не сделали, сказали позвонят, хотя на часах было 15:00 по местному
Положения действующего законодательства и не обязывают вносить подобные изменения (изменение диагонали телевизора) в ИПРА сразу в день подачи заявления.
Приказ Минтруда РФ от 30.12.2020 № 979н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы»:
30. Оказание услуги по проведению МСЭ в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) осуществляется в сроки, не превышающие 30 рабочих дней с даты регистрации в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) направления на медико-социальную экспертизу получателя услуги по проведению МСЭ медицинской организацией. либо заявления получателя услуги по проведению МСЭ об оказании услуги по проведению МСЭ со всеми необходимыми документами.
При необходимости запроса дополнительных медицинских документов, характеризующих состояние здоровья получателя услуги по проведению МСЭ, период времени, необходимый для получения указанных документов, в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, не засчитывается.
74. Решение бюро (главного бюро, Федерального бюро) принимается простым большинством голосов специалистов бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводивших медико-социальную экспертизу, в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты регистрации направления на медико-социальную экспертизу, заявления об оказании услуги по проведению МСЭ с необходимыми документами.
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом»:
37. Медико-социальная экспертиза гражданина, находящегося на лечении в стационаре в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечности (конечностей), имеющего дефекты, предусмотренные пунктами 14 и (или) 15 приложения к настоящим Правилам, нуждающегося в первичном протезировании, а также гражданина, признанного нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи, проводится в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления в бюро направления на медико-социальную экспертизу.
В день подачи заявления бюро МСЭ обязано исправлять только технические ошибки (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) в ранее выданном документе.
Приказ Минтруда РФ от 30.12.2020 № 979н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы»:
100. Получателю услуги по проведению МСЭ по его заявлению об устранении технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) в выданном ему документе по результатам медико-социальной экспертизы в день подачи такого заявления взамен ранее выданного документа составляется и выдается новый документ.
Источник: www.invalidnost.com
Индивидуальная программа реабилитации инвалида: что в нее входит в 2023 году, как получить льготы
После установления инвалидности членами комиссии МСЭ, гражданин с ограничениями по здоровью получает не только конкретную группу, справку об особом статусе, но и план реабилитации с рекомендациями по восстановлению утраченных функций и не только. О том, для чего льготнику с инвалидностью нужна ИПР, какие преференции она даёт, предлагаем узнать далее.
Что надо знать об ИПР?
Индивидуальная программа реабилитации инвалида должна соблюдаться медицинскими учреждениями, работодателями и, разумеется, госорганами. К слову, именно закон определяет, что представляет собой ИПР.
Согласно закону №1891-ФЗ от 24 ноября 1995 года программа реабилитации граждан с инвалидностью является комплекс мер психологического, медицинского, социально-экономического, педагогического характера. Представленные мероприятия направлены на компенсацию или восстановление возникших нормальной жизнедеятельности человека.
Подразумевается, что инвалид в ходе разноплановой реабилитации сможет адаптироваться к новым условиям, сможет стать более самостоятельным и упрочит свой социальный статус.
Важно! МСЭ вправе создавать ИПР инвалида совместно с общественной организацией инвалидов, чтобы разработать максимально эффективную программу абилитации и реабилитации.
Отметим также следующее: в ИПР, наряду с реабилитационными мероприятиями, содержится перечень необходимых льготнику технических средств. Они могут быть полностью бесплатными, либо предоставляются за плату. К программе прилагается список организаций, учреждений, центров, где оказывают перечисленные в ИПР услуги и тд.
Выдают ИПР инвалиду в момент установления ему группы, если от гражданина поступило соответствующее заявление. При этом можно отказаться от ИПР, так как она носит рекомендательный характер.
Зачем ИПР инвалиду?
Программа, о которой идёт речь, создана для восстановления у инвалида способностей к работе, самообслуживанию и не только. В целом благодаря реабилитации и абилитации по ИПР человек должен вернуться к прежнему образу жизни.
Важно! Реабилитация подразумевает восстановление утраченной социализации, трудоспособности, а абилитация — приобретение, развитие новых умений, навыков для нормализации жизни.
Как говорилось ранее, ИПР по сути — это своего рода инструкция с комплексом социальных и медицинских мероприятий. Их выполнение входит в обязанности инвалида (хотя возможен отказ), медучреждений, государственных органов и иных организаций. Программа финансируется за счёт федерального и регионального бюджета. То есть, к примеру, указанные в ИПР технические средства реабилитации (ТСР) должны предоставляться нуждающемуся бесплатно.
Утверждённая форма ИПР
Вступившая в силу 1 января 2016 года, форма программы была утверждена приказом Минздравсоцразвития №528 от 31 июля 2015 года.
В начале ИПР содержатся персональные данные о человеке – не только анкетные сведения, но также срок актуальности программы. В форме содержатся дополнительные и общие разделы. В частности, программа включает в себя план мер по:
— медицинской абилитации или реабилитации;
— социальной адаптации, реализации;
— услуги по реабилитации и TCP.
Разделы индивидуальной программы
Теперь рассмотрим подробнее, что входит в ИПР инвалида.
Медицинская реабилитация
Здесь представлены базовые медицинские мероприятия, с помощью которых стремятся поддержать здоровье на стабильном уровне или восстановить его. К данному виду реабилитации относятся:
— протезирование и ортезирование;
— курс лечения в санатории для неработающих инвалидов.
Особенно отметим несколько последних пунктов.
Санаторно-курортное лечение
Эта преференция есть в ИПР только тех граждан с инвалидностью, кому требуется восстановление жизненно важных навыков и функций. То есть нужно, чтобы члены МСЭ выдали заключение, справку и на данной основе можно обращаться за путёвкой в санаторий.
Ортезирование и протезирование
Что касается ортезирования, оно подразумевает воссоздание функций опорно-двигательного аппарата (частичное) с помощью спецустройств. Инвалид, одевший их, способен самостоятельно преодолеть некоторые физические ограничения. А протезирование направлено на практическое и эстетическое восстановление.
Оснащение техническими средствами
ТСР являются специальными устройствами, помогающими инвалиду справиться с возникшими ограничениями, нормализовать и облегчить выполнение повседневных задач и тд. Как правило, в ИПР перечисляются нужные человеку средства (они выдаются бесплатно или приобретаются самим льготником с возможностью дальнейшей компенсации затрат).
Например, к ТСР можно отнести:
— подгузники и бельё;
— протезы для глаз и конечностей;
— специальные матрацы и подушки;
— инвалидные кресла, трости, костыли;
— слуховые и госообразующие аппараты и тд.
Профессиональная реабилитация
Такая разновидность реабилитации означает, что инвалид восстанавливается для дальнейшего трудоустройства. К профмерам относятся:
— практика по трудоустройству льготной категории граждан;
— обучение по профессии для подготовки квалифицированного сотрудника;
— мероприятия, позволяющие льготнику самоопределиться с ориентировкой на присутствующие ограничения;
— создание особых условий на рабочем месте инвалида, использование специального оборудования, приспособление к трудовым нагрузкам.
Социальная реабилитация
Под соцреабилитацией понимаются также различные меры, только нацеленные на вовлечение инвалида в общество за счёт создания доступной среды, предоставления ему техсредств, обеспечения социальных связей и психологической поддержки (при необходимости).
В рассматриваемую реабилитацию инвалида обычно входят:
— оснащение ТСР с учётом состояния здоровья;
— обучение навыкам отдыха и организации досуга;
— создание и развитие способностей для осуществления социальной роли;
— обучение тому, как использовать технические средства (члены семьи тоже вовлекаются);
— рекомендации по переоборудованию жилого пространства для удобства.
Индивидуальная программа реабилитации и абилитации ребёнка-инвалида
Детям с особенностями тоже положена ИПР, но её принципы немного отличаются от прописанных для взрослых. Например, важное значение имеет ранняя реабилитация ребёнка-инвалида, чтобы он быстрее развил полезные навыки и тд. С этой целью реализуются такие реабилитационные методы, как:
— психологические — организация мероприятий для детей;
— медицинские — курсы массажа, ЛФК и прочие процедуры;
— бытовые — улучшение адаптации в быту за счёт наработки умений и пр;
— социокультурные — посещение музеев, театров и организация других видов досуга.
Важно! Чтобы эффективнее помочь ребёнку-инвалиду восстановиться, стать наиболее полноценным и всесторонне его развить, перечисленные мероприятия должны проводиться в комплексе.
Где и как получить ИПР?
Выдают программу в рамках МСЭ. Чтобы попасть на экспертизу, требуется подготовить документы. Отдельно для оформления ИПР собирать бумаги не нужно, так как карта составляется в ходе освидетельствования.
Но если от программы отказывались, а затем решили её восстановить, не обойтись без:
— направления от врача и заявления на прохождение МСЭ;
— паспорта инвалида или иного, подтверждающего личность документа;
— копий медсправок, выписок и пр., в качестве подтверждения ограничений;
Что делать в случае возникновения противоречий при заполнении?
Обжалование допустимо через главное в регионе бюро МСЭ. С заявителем проводят беседу, дополнительное обследование. Если доводы инвалида признают обоснованными, сделают новую ИПР. Документ заверяет должностное лицо региона. Если решение принято не в пользу льготника, следует обратиться в федеральное бюро, соцзащиту и Минтруда.
Плюс, возможно рассмотрение вопроса через суд, причём на любом этапе.
Сроки и внесение изменений в ИПР
Что касается сроков. Обычно ИПР действует год, несколько лет, либо бессрочно. Дети-инвалиды получают программу на год-два или до 18 лет, когда происходит освидетельствование на взрослой комиссии.
Если по какой-то причине в ИПР нужно внести изменения (например, указать дополнительные рекомендации по деятельности, добавить ТСР и пр.), понадобится предоставить необходимые документы и обосновать желаемые изменения (тоже с помощью бумаг).
После этого можно снова проходить МСЭ. Правда, данная процедура нужна не всегда. Например, если состояние инвалида стало другим, комиссия обязательна.
Компенсация реабилитационных средств и услуг
Список бесплатно предоставляемых средств не полный, поэтому не всегда в нём есть требуемая модель, разновидность. В таком случае инвалид приобретает ТСР за свои деньги, а позже может частично или в полном объёме компенсировать затраты.
По закону группы изделий имеют границы стоимости. Если купленное ТСР по цене не превысило нижнюю границу, можно получить 100% компенсацию. Если стоимость необходимого средства больше, то рассчитывать можно только на выплату по верхней границе.
Кажем, трости, костыли и подобные изделия имеют границу в 23 000 руб., протезы — до 500 000 руб., стулья-кресла с санитарным оснащением – 125 000 руб, и тд.
Алгоритм получения компенсации следующий:
— самостоятельно оплатить изделие, сохранить чек;
— подать заявление в орган ФСС вместе с чеком;
— дождаться одобрения запроса и поступления денег на расчётный счёт в течение 30 дней.
Последствия отказа от ИПР для инвалида
Так как ИПР в целом является набором рекомендаций, гражданин с инвалидностью имеет право не исполнять всю программу или только её часть. В случае отказа госорганы и организации освобождаются от ответственности за реализацию мер по ИПР.
Отметим также важный момент, касающийся трудоустройства. По закону работодатель не может требовать предъявления программы реабилитации. Поэтому при отсутствии таковой или при отказе дать ИПР, наниматель исполняет только общие требования, осуществляемые в компании применительно к работникам-инвалидам.
Источник: doorinworld.ru